新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 鄭朝華

　　“干旱區(qū)的生態(tài)保護(hù)從不是單選題，張掖用一套組合拳，讓‘綠水青山’的價(jià)值看得見、算得清、可變現(xiàn)。”中國(guó)科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院研究員宋曉諭團(tuán)隊(duì)深耕此地多年，他們參與搭建的“綠色智庫(kù)”，正是張掖破解生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化難題的關(guān)鍵支撐。這座坐擁祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)76%面積的城市，以2023年草原碳匯為主的碳匯收益超7000萬(wàn)元的亮眼成績(jī)，交出了一份生態(tài)價(jià)值革命的厚重答卷。

　　構(gòu)建體系：破解“難度量”困局，讓生態(tài)價(jià)值“明算賬”

　　為打破生態(tài)資源“價(jià)值模糊”的壁壘，張掖創(chuàng)新構(gòu)建“一組一院三中心六機(jī)制”工作體系，深度參與編制并發(fā)布全省首個(gè)GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）核算技術(shù)規(guī)范，同步建成生態(tài)產(chǎn)品總值核算展示平臺(tái)——林草、濕地等生態(tài)資源的數(shù)量、質(zhì)量及價(jià)值數(shù)據(jù)在此實(shí)時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)“可視化管理、動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)”。

　　由24位行業(yè)專家領(lǐng)銜的“綠色智庫(kù)”，率先完成全市生態(tài)本底調(diào)查，最終形成覆蓋市、縣兩級(jí)的“1+6”GEP核算成果（1項(xiàng)市級(jí)總報(bào)告+6項(xiàng)縣級(jí)分報(bào)告），從根本上解決了生態(tài)價(jià)值“算不清、說(shuō)不明”的“模糊賬”問題。更值得關(guān)注的是，張掖建成“一庫(kù)一圖十二網(wǎng)九平臺(tái)”智慧監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，每季度開展衛(wèi)星遙感影像對(duì)比分析，為生態(tài)保護(hù)裝上“智慧大腦”——祁連山植被覆蓋變化、黑河流域水質(zhì)波動(dòng)等情況，都能通過數(shù)據(jù)精準(zhǔn)呈現(xiàn)，為生態(tài)決策提供科學(xué)支撐。

　　創(chuàng)新機(jī)制：打通“難抵押”堵點(diǎn)，讓綠色金融“活水流”

　　2023年，張掖迎來(lái)生態(tài)金融領(lǐng)域的“破冰時(shí)刻”：首筆300萬(wàn)元“林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)+林權(quán)”質(zhì)押貸款成功落地，緊接著又有100萬(wàn)元“GEP質(zhì)押+信用擔(dān)保”貸款跟進(jìn)，兩項(xiàng)創(chuàng)新舉措直接填補(bǔ)了全省生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)押融資的空白，讓“看不見的生態(tài)價(jià)值”變成“可抵押的融資憑證”。

　　此后，綠色金融活水持續(xù)注入張掖生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。截至2025年6月末，全市69個(gè)綠色項(xiàng)目獲得金融機(jī)構(gòu)授信337.48億元，其中能源綠色低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域獲貸125.6億元；全市綠色貸款余額達(dá)180.87億元，較年初增加10.11億元，增速高于各項(xiàng)貸款平均增速15個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，張掖構(gòu)建“保險(xiǎn)+披露”風(fēng)險(xiǎn)防控體系：森林保險(xiǎn)全覆蓋1330萬(wàn)畝林地，65家重點(diǎn)排污企業(yè)全部完成2024年環(huán)境信息依法披露，為生態(tài)保護(hù)系上“雙重安全帶”。

　　激活市場(chǎng)：釋放“難變現(xiàn)”潛能，讓生態(tài)收益“能循環(huán)”

　　“生態(tài)價(jià)值要變現(xiàn)，市場(chǎng)是關(guān)鍵。”張掖注冊(cè)成立碳匯通公司，依托專業(yè)化交易平臺(tái)上線農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、碳普惠等核心板塊，搭建起生態(tài)產(chǎn)品與市場(chǎng)需求的“橋梁”：2021年，完成35萬(wàn)畝林業(yè)碳匯交易，實(shí)現(xiàn)收益450萬(wàn)元；2023年，400萬(wàn)畝草原碳匯項(xiàng)目交易落地，收益突破7000萬(wàn)元——張掖由此成為西北首個(gè)林草碳匯項(xiàng)目均開發(fā)成功的地級(jí)市，累計(jì)碳匯凈收益達(dá)7450萬(wàn)元。

　　此外，張掖創(chuàng)新探索“碳普惠+多元參與”模式：189萬(wàn)張綠色電力證書（綠證）實(shí)現(xiàn)143萬(wàn)元收益；“碳普惠+募資造林”吸引600多萬(wàn)元社會(huì)資本，建成1200畝碳匯示范基地；開通1.5萬(wàn)個(gè)個(gè)人碳積分賬戶，市民綠色出行、垃圾分類等行為可兌換生活用品，讓“低碳生活”獲得實(shí)實(shí)在在的回報(bào)。

　　經(jīng)過系統(tǒng)治理，近五年張掖累計(jì)營(yíng)造林220多萬(wàn)畝，修復(fù)治理退化草原1560多萬(wàn)畝；黑河流域甘州段生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）項(xiàng)目、臨澤縣農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)與低碳產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目加快推進(jìn)，累計(jì)完成投資11.76億元。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，祁連山保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善區(qū)域比例提升37.5%，植被指數(shù)、覆蓋度及生產(chǎn)力分別增長(zhǎng)10.9%、7.8%和14.8%，“綠量”與“碳量”實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。如今，消失多年的巖羊、馬鹿等珍禽異獸重返山林，巖羊種群數(shù)量較十年前增長(zhǎng)近一倍，生態(tài)改善的紅利既寫在數(shù)據(jù)報(bào)表里，更藏在山林間的生機(jī)盎然中。

　　如今，張掖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑持續(xù)拓寬：張掖農(nóng)村商業(yè)銀行推出“GEP貸”，截至目前已助力4戶企業(yè)獲得1080萬(wàn)元貸款；民樂縣水投公司以取水權(quán)為質(zhì)押，從蘭州銀行獲得500萬(wàn)元“水權(quán)貸”，標(biāo)志著全省首筆水權(quán)質(zhì)押貸款落地；山丹農(nóng)商銀行300萬(wàn)元“碳匯貸”成功發(fā)放，碳匯收益正反哺生態(tài)保護(hù)與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“這片土地的探索，核心是讓生態(tài)保護(hù)從‘被動(dòng)投入’轉(zhuǎn)向‘主動(dòng)造血’。”宋曉諭研究員的評(píng)價(jià)，道出了張掖實(shí)踐的深層意義。從祁連山的植被復(fù)蘇到交易平臺(tái)的數(shù)字跳動(dòng)，從專家團(tuán)隊(duì)的智力支撐到普通民眾的碳積分賬戶，張掖用一套“度量—抵押—變現(xiàn)”的組合拳，為干旱區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了可復(fù)制、可推廣的“張掖方案”。